浙江：強化房地產風險防控 支持剛性和改善性住房需求******

　　中新網杭州1月9日電(張煜歡)9日，浙江全省住房和城鄉建設工作會議在杭州舉行。記者從會上獲悉，2023年該省將深入開展房地產穩進提質，大力支持剛性和改善性住房需求，著力提升住宅品質，同時強化房地產風險防控，推進“保交樓”、保民生、保穩定。

　　浙江省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長應柏平在會上介紹，2022年浙江各地因城施策出臺200余條各類支持政策，房地產市場逐步企穩向好。同時該省還建設籌集保障性租賃住房36.3萬套(間)，試點靈活就業人員繳存公積金，公積金支持住房消費2460億元，開展農村困難家庭住房救助2804戶，該省住房供應和保障體系加快完善。

　　應柏平表示，2023年該省將全力推進房地產攻堅，因城施策、多措并舉，滿足剛性和改善性住房需求，保持房地產開發投資和商品房銷售基本穩定?！拔覀円晟坪梅孔?的標準規范，合力推動房地產業從傳統的‘高杠桿、高負債、高周轉’粗放式發展模式，加快向注重產品和服務品質的新發展模式轉變，形成產品優質、企業健康、市場平穩、良性循環的新發展格局?！?/p>

　　為進一步完善市場監管制度，浙江提出在今年推進房地產開發經營管理立法調研，探索商品房預售制度改革等；推進房屋交易資金、物業專項維修資金等大資金一體化改革；健全房地產信用管理制度，完善住宅品質評價體系，持續開展房地產秩序規范整治三年行動。

　　在強化房地產風險防控方面，該省將用好國家“保交樓”專項借款，完善“一樓一策”方案，扎實做好保交樓、保民生、保穩定工作。

　　為加快住房公積金改革，今年浙江將深化住房公積金助力共同富裕示范區建設試點，目標公積金實繳人數、實繳金額、支持住房消費總額等主要指標同比增長5%以上，個人住房貸款率繼續保持在85%至95%的高效合理區間。

　　為了讓更多人“住有所居”，浙江還將繼續推進保障性租賃住房建設籌集，目標全年建設籌集保障性租賃住房25萬套(間)，并且在總結杭州市、寧波市實踐經驗基礎上，鼓勵有條件的城市，因地制宜發展共有產權房。

　　“住房市場要始終堅持以當地常住人口為主、以居住為主、以普通商品住房為主的導向，住房保障要始終堅持以政府政策引導為主、以市場主體投資建設為主、以解決新市民青年人住房困難為主的導向?！睉仄秸f。(完)

“舌尖上的罌粟殼”為何屢禁不絕？******

　　火鍋、羊肉湯、鹵制品成添加罌粟殼重災區

　　“舌尖上的罌粟殼”為何屢禁不絕？

　　在火鍋湯料、鹵味熟食中添加罌粟殼，幾乎已成為不少餐飲從業者為吸引顧客鋌而走險的公開秘密。

　　2月1日，四川攀枝花市中級人民法院公布一起典型案例，米易縣一家羊肉湯鍋店主余某在羊肉湯里摻罌粟殼，將煮出來的羊肉賣給顧客食用。最終，法院以生產銷售有毒有害食品罪，判處被告人余某有期徒刑十個月，緩刑一年。

　　記者梳理100余起案例發現，火鍋、羊肉湯、鹵制品等都是添加罌粟殼的重災區。多數被告人供述稱，加罌粟殼在食品中是為了“提味增鮮”“吸引顧客”。值得注意的是，大多數被告人系初犯，犯罪情節較輕，適用緩刑多。有專家曾發文指出，在食品中添加罌粟殼犯罪之所以泛濫，關鍵在于違法成本過低。

　　案例：

　　為了吸引更多顧客

　　羊肉湯鍋加罌粟殼

　　40多歲的余某家住四川省米易縣，他與妻子在當地經營一家羊肉湯鍋店，主要售賣羊肉湯鍋和羊肉米線等。2021年9月中旬，余某感覺身體不適，剛好店門口來了一位賣中草藥的老人，他便叫老人配了兩副中藥。配完藥后，老人告訴余某，在羊肉湯中加入罌粟殼，能夠讓羊肉湯和羊肉味道更加鮮美。

　　為了吸引更多顧客，他便花了30元錢，在老人那里購買了3顆罌粟殼。2021年9月21日晚，余某在準備煮羊肉的香料包時，把3顆罌粟殼搓碎后添加在料包里。次日早上，他把添加了罌粟殼的料包放在鍋里和羊肉一起煮，然后給顧客食用。

　　后執法人員將余某售賣的羊肉湯查獲并送檢，檢驗出含嗎啡143毫克/公斤，檢測結論不合格。余某如實供述其在羊肉湯中添加罌粟殼的犯罪事實。

　　探因：

　　為何屢禁不止？

　　利益驅使、違法成本較低

　　據悉，罌粟殼屬于國家公布的《食品中可能違法添加的非食品物質和易濫用的食品添加劑名單》中的物質，根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規定，應當認定為有毒、有害的物質。

　　不容忽視的是，罌粟殼食用后或對人體產生危害。此前，有執法人員向記者介紹，罌粟殼是毒品原植物，里面含有可待因、嗎啡等物質，如果長期食用的話，會造成人注意力和記憶力功能衰退，嚴重時可能對神經系統、消化系統造成損害，出現內分泌失調，甚至導致呼吸停止而死亡。

　　2021年5月，四川攀枝花市西區，一家羊肉米線店為了招徠顧客，連續兩天將家中存放的罌粟殼粉，添加在羊肉湯內供消費者食用，有群眾吃了米線之后尿液檢測呈現陽性。

　　違法添加罌粟殼為何屢禁不止？歸根結底是利益的驅使。記者梳理相關判例發現，多數犯罪嫌疑人的供述稱，加罌粟殼在食品中是為了使其味道更好。他們之所以鋌而走險添加罌粟殼，是因為聽聞：“在食品中加入罌粟殼能增加食品的鮮味，甚至讓人上癮，增加回頭客?！?/p>

　　2018年，《人民檢察》發表的《在食品中添加罌粟殼犯罪問題實證分析——以40起案件數據為樣本》指出，在食品中添加罌粟殼犯罪之所以泛濫，關鍵在于違法成本過低。司法實踐中，由于“罌粟殼”案件緩刑適用率偏高，再加上判處的有期徒刑刑期有限，大大降低了行為人的懲罰成本。

　　成都商報－紅星新聞記者 江龍